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解读乡村振兴战略未来十大工作重点

放大字体  缩小字体   网站:中国农林科技网  来源:唯美乡村  发布日期:2019-11-08
核心提示:乡村振兴,产业兴旺是重点。发展乡村产业,要顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优
解读乡村振兴战略未来十大工作重点

 

乡村振兴,产业兴旺是重点。发展乡村产业,要顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,因地制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风,避免形成“千人一面”的产业格局,以下十个方面是乡村振兴战略未来工作的主要重点。

重点1:坚持农民主体地位,把乡村振兴的主导力量激活

在党的领导下,有组织有力量地建立一个农业产业有优势、农民职业有吸引力、农村家园美丽宜居的现代化乡村,满足人民群众对美好生活的新期待。

重点2:调研细化目标定位,把乡村振兴需要解决的问题界定并排序

解决行业性、区域性、结构性和体制性问题,重点对粮食安全、产业兴旺、生态保护等目标任务进行具体落实,实行责权利安排和人财物配备统筹考虑;因地制宜,实事求是,深入调研谋划,重点对生活富裕、乡风文明和治理有效等目标任务进行具体落实,把是否真正解决问题作为检验成效的根本标准;构建组织开展乡村振兴工作的良好社会秩序。

重点3:实行跨时期工作组合,把乡村振兴的规划布局做实做好

搞好规划布局是引导跨时期资源优化配置的重要工具。要组织“三农”调研,对乡村实际情况、可能发展方向和可用的资源进行摸底调查。此外,提高规划制定和管控工作的质量也非常重要。

重点4:实行跨城乡工作组合,把乡村振兴的市场机制做实做好

市场机制是引导城乡资源要素合理流动和优化配置的重要平台。要将推进乡村振兴与推进新型城镇化有机统一起来,加快建设城乡统一大市场,既要调动广大农村的积极性,也要调动广大城市的积极性,共同参与、各取所需,形成乡村振兴的强大合力。

重点5:实行跨村庄工作组合和跨地区工作协作互助,把乡村振兴的结构调整做实做好

在实施乡村振兴战略中,要转变村村点火、户户冒烟、简单重复的发展方式,对现有的村庄进行分类,在村庄布局、产业结构和行政管理上进行优化,需要撤并整合的要进行适当调整,需要重点建设的要进行加强,需要修路架桥的要夯基,着力加强新型农村社区和社区服务中心建设,形成有点有面、有中心有圈层、有重点有拓展、有协作有互助的新格局。

重点6:实行跨部门工作组合,把乡村振兴的领导协调做实做好

在乡村搞好产业发展必须有特色优势,国家宏观经济管理部门要牵头,对地方农业产业发展进行诊断,明确产业振兴不是什么都做,不是推倒重来,而是要知己知彼,在主导产业上有所取舍,发挥比较优势,提高质量、效益、竞争力和可持续发展能力。

重点7:实行跨个人工作组合,把乡村振兴的组织创新做实做好

要推进乡村组织发展创新,建设有效率的经济组织,因势利导推进小农转型发展,推动在人力、地权、资本和技术等重要领域有所突破,引入先进生产力要素,发挥企业家和企业家精神在乡村建设中的重要作用,克服个人或私人在生产经营和投资融资以及可持续发展上的局限缺陷,打破历史形成的乡村发展低水平均衡状态,使之成为实施乡村振兴计划的重要载体,积极创造新的社会生产力。

重点8:实行跨政府工作组合,把乡村振兴的社会参与做实做好

要将乡村振兴工作按照专业化、社会化和模块化的思路进行任务分解,在政府、市场和社会之间进行合作分工,引入条件、责权对等、全面规范、高效运行,促进各种社会力量积极参与,形成有个人参与、家庭参与、企业单位参与、事业单位参与、党政机关参与、社会组织参与的工作体系,各自在自己的专业领域和能力范围内做出重要贡献,形成乡村振兴的强大合力。

重点9:推进农村基建工作

未来农村基建的推进方向可能包括几个层次:生产性基础设施,如农田水利;生活性基础设施,如公路、桥梁、公交、水、电、燃气、新能源、商超、通讯、互联网+;发展性基础设施,如诊所医院、学校、休闲娱乐设施;生态性基础设施,如水库、河道、森林保护、水资源治理、污水排放、空气治理等。

重点10:重视应用“互联网+”,推进发展方式创新

探索互联网+创客+乡村振兴,发挥乡镇在解决村庄问题中的重要作用,重点在全国各地的重要乡镇特别是三、四线城市的乡镇等投入布局,用5-10年实现全国性项目联网覆盖,建立完善技术服务中心和配套设施,吸引和鼓励社会各界投身乡村建设,创新乡村人才培育引进使用机制,促进投入乡村的各种人、财、物、技术、信息和时间等稀缺资源优化配置。

农业农村部农村合作经济指导司张天佐司长在发言中,提出“现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业”等9类乡村产业,应重点研究和关注。(唯美乡村

 
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